परिचय

भारतीय राजनीति के जटिल और विविध परिदृश्य में, "एक राष्ट्र, एक चुनाव" की अवधारणा महत्वपूर्ण बहस और चर्चा का विषय रही है। यह विचार, जो लोकसभा (संसद) और राज्य विधानसभाओं दोनों के लिए समकालिक चुनावों का प्रस्ताव करता है, का उद्देश्य भारत में चुनावी प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना है। अधिवक्ताओं का तर्क है कि इससे कई लाभ हो सकते हैं, जिनमें लागत बचत, बेहतर प्रशासन और निरंतर चुनाव चक्रों के कारण होने वाले व्यवधानों में कमी शामिल है। हालाँकि, इसे आलोचना और चुनौतियों का भी सामना करना पड़ता है। इस ब्लॉग में, हम एक राष्ट्र, एक चुनाव की अवधारणा पर गहराई से विचार करेंगे, इसके संभावित लाभों और इसे वास्तविकता बनने के लिए जिन चुनौतियों से पार पाना होगा, उनका पता लगाएंगे।

एक राष्ट्र, एक चुनाव की अवधारणा

एक राष्ट्र, एक चुनाव या One Nation, One Election [ONOE] सभी निर्वाचित प्रतिनिधियों के लिए पांच साल की निश्चित अवधि के साथ लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनाव एक साथ कराने का प्रस्ताव है। वर्तमान में, भारतीय चुनाव क्रमबद्ध तरीके से होते हैं, विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में अलग-अलग समय पर चुनाव होते हैं। इससे बार-बार चुनाव चक्र होते हैं, अक्सर शासन [Governance] बाधित होता है और संसाधनों को चुनाव-संबंधी गतिविधियों की ओर मोड़ दिया जाता है।

"एक राष्ट्र, एक चुनाव" का इतिहास

यह अवधारणा ऐतिहासिक रूप से 1967 तक प्रचलित थी, जब यह दलबदल, बर्खास्तगी और सरकार के विघटन जैसे विभिन्न कारणों से बाधित हो गई थी। समकालिक चुनावों का चक्र पहली बार 1959 में टूटा जब केंद्र ने तत्कालीन केरल सरकार को बर्खास्त करने के लिए अनुच्छेद 356 [इस अनुच्छेद को “राष्ट्रपति शासन” भी कहा जाता है। इस अनुच्छेद के अन्य नामों में “राज्य आपातकाल” और “संवैधानिक आपातकाल” शामिल हैं।] लागू किया गया । 1960 के बाद, राजनीतिक दलों के बीच दलबदल और जवाबी दलबदल की एक श्रृंखला के कारण कई विधान सभाएं भंग हो गईं। इसके परिणामस्वरूप, लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनाव अलग-अलग हो गए।

"एक राष्ट्र, एक चुनाव" की अवधारणा भारत में कई दशकों से चर्चा का विषय रही है, लेकिन हाल के वर्षों में इस पर नए सिरे से ध्यान और गति आई है।

प्रारंभिक चर्चाएँ:

एक राष्ट्र, एक चुनाव के पीछे केंद्रीय विचार पूरे देश में चुनावों की आवृत्ति को कम करने के लिए सभी राज्यों में लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनावों के समय को एक साथ करना है।

राष्ट्रीय और राज्य स्तर पर चुनावों को एक साथ कराने का विचार पहली बार 1999 में भारत के विधि आयोग [Law Commission] ने अपनी 170वीं रिपोर्ट में प्रस्तावित किया था। इसने भारी लागत और बार-बार होने वाले व्यवधानों को कम करने के लिए लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने का सुझाव दिया था। चुनाव.

वाजपेयी का धक्का: 2000 के दशक की शुरुआत में प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी के कार्यकाल के दौरान ONOE पर चर्चा को महत्वपूर्ण प्रोत्साहन मिला। उन्होंने तर्क दिया कि निरंतर चुनाव चक्र ने देश में शासन और विकास कार्यों को बाधित किया है और एक साथ चुनाव कराने की व्यवहार्यता पर बहस का आह्वान किया।

नीति आयोग की सिफारिशें: 2017 में, सरकारी नीति थिंक टैंक नीति आयोग (National Institution for Transforming India) ने समकालिक चुनावों की वकालत करते हुए "वन नेशन, वन इलेक्शन" शीर्षक से एक चर्चा पत्र जारी किया। इसने लागत बचत, बेहतर प्रशासन और कम राजनीतिक व्यवधान के संभावित लाभों पर जोर दिया।

प्रधानमंत्री मोदी का समर्थन: प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ONOE अवधारणा के प्रबल समर्थक रहे हैं। नए साल की पूर्व संध्या पर राष्ट्र के नाम अपने 2017 के संबोधन में, पीएम मोदी ने इस मुद्दे को उठाया और इस विषय पर राष्ट्रीय बहस का आह्वान किया। उन्होंने तर्क दिया कि बार-बार चुनाव होने से राजनेताओं का ध्यान शासन और विकास से हट जाता है।

संसदीय स्थायी समिति [Parliamentary Standing Committee]: 2018 में, कानून और न्याय पर एक संसदीय स्थायी समिति ने ONOE पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें स्वीकार किया गया कि एक साथ चुनाव चुनावी खर्च को कम करने और सरकारों के कामकाज में सुधार करने में फायदेमंद हो सकते हैं।

2019 चुनाव घोषणापत्र: अपने 2019 के चुनाव घोषणापत्र में, भाजपा ने एक राष्ट्र, एक चुनाव के विचार के प्रति अपनी प्रतिबद्धता दोहराई। इसने चुनाव अभियान के दौरान महत्वपूर्ण ध्यान आकर्षित किया, जिससे यह राष्ट्रीय राजनीति में एक प्रमुख मुद्दा बन गया।

2019 में, अरुणाचल प्रदेश, सिक्किम, आंध्र प्रदेश और ओडिशा राज्यों में विधानसभा चुनाव और लोकसभा चुनाव एक साथ हुए। इस प्रयास का उद्देश्य शासन में सुधार, लागत कम करना और बार-बार होने वाले चुनावों के कारण होने वाले व्यवधानों को कम करने के लिए समकालिक चुनावों की प्रथा को बहाल करना है।

चुनाव आयोग के विचार: भारत के चुनाव आयोग ने भी समकालिक चुनावों की संभावना तलाशने की इच्छा व्यक्त की है और ओएनओई [ONOE] के लिए आवश्यक तार्किक चुनौतियों और संवैधानिक संशोधनों पर प्रकाश डालते हुए सरकार को एक रिपोर्ट सौंपी है।

विपक्ष की चिंताएँ: जबकि ONOE को सत्तारूढ़ दल और कुछ क्षेत्रीय दलों के बीच समर्थन मिला है, इसे विभिन्न विपक्षी दलों के प्रतिरोध का सामना करना पड़ा है। आलोचकों का तर्क है कि यह सत्तारूढ़ दल का पक्ष ले सकता है और सत्ता को केंद्रीकृत करके संघवाद के सिद्धांतों को कमजोर कर सकता है।

"एक राष्ट्र, एक चुनाव" के लिए समिति [Committee] का गठन

ONOE के लिए एक समिति [Committee] का गठन किया गया है जिसमे कुल 8 सदस्य हैं और इस समिति की अध्यक्षता, देश के पूर्व राष्ट्रपति रामनाथ कोविंद करेंगे।

एक राष्ट्र, एक चुनाव के फायदे

लागत बचत: चुनाव कराना एक महंगा मामला है। लगभग हर साल कई चुनाव होने से सरकारी खजाने पर काफी वित्तीय बोझ पड़ता है। चुनावों को सिंक्रनाइज़ करने से चुनाव कराने की कुल लागत कम हो जाएगी, क्योंकि जनशक्ति, सुरक्षा और रसद जैसे संसाधनों को अनुकूलित किया जाएगा।

उन्नत शासन: लगातार चुनाव शासन प्रक्रिया को बाधित कर सकते हैं, क्योंकि राजनेता अक्सर अपना ध्यान नीति निर्धारण से चुनाव प्रचार पर केंद्रित कर देते हैं। समकालिक चुनावों के साथ, निर्वाचित प्रतिनिधियों को अपने कर्तव्यों पर ध्यान केंद्रित करने और अपने वादों को पूरा करने के लिए अधिक विस्तारित निर्बाध कार्यकाल मिलेगा।

मतदाताओं की भादारीगी: एक साथ चुनाव संभावित रूप से मतदाताओं की रुचि को फिर से जगा सकते हैं, क्योंकि उन्हें पांच साल में केवल एक बार अधिक महत्वपूर्ण चुनावी प्रक्रिया में भाग लेने का अवसर मिलेगा।

भ्रष्टाचार में कमी: बार-बार चुनाव भ्रष्टाचार के अवसर पैदा कर सकते हैं, क्योंकि राजनीतिक दल और उम्मीदवार जीत हासिल करने के लिए अनैतिक प्रथाओं का सहारा ले सकते हैं। चुनावों को एक साथ कराने से ऐसी भ्रष्ट प्रथाओं की आवृत्ति कम हो सकती है।

स्थिर नीति वातावरण: समकालिक चुनावों के साथ, सरकारों के पास अधिक स्थिर नीति वातावरण होगा, जो उन्हें राज्य या राष्ट्रीय चुनावों में सत्ता खोने के डर के बिना दीर्घकालिक नीतियों और सुधारों को लागू करने में सक्षम करेगा।

चुनौतियाँ और आलोचनाएँ

संवैधानिक संशोधन: एक राष्ट्र, एक चुनाव को लागू करने के लिए भारतीय संविधान में महत्वपूर्ण संशोधन की आवश्यकता होगी। इसमें नए चुनाव चक्र के साथ तालमेल बिठाने के लिए कुछ राज्य विधानसभाओं के कार्यकाल को बढ़ाना या कम करना शामिल है, जिसे क्षेत्रीय राजनीतिक दलों के विरोध का सामना करना पड़ सकता है।

प्रशासनिक चुनौतियाँ: एक साथ चुनाव कराने से भारी प्रशासनिक चुनौतियाँ पैदा होंगी, जिनमें विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के साथ समन्वय करना, ऐसे बड़े आयोजनों से निपटने में सक्षम चुनावी बुनियादी ढाँचा तैयार करना और इन व्यापक चुनावों के दौरान सुरक्षा सुनिश्चित करना शामिल है।

राजनीतिक प्रतिरोध: विपक्षी दलों का तर्क है कि ओएनओई तालमेल के समय सत्तारूढ़ दल को महत्वपूर्ण लाभ दे सकता है, क्योंकि वे राज्य और राष्ट्रीय दोनों चुनाव एक साथ लड़ने के लिए बेहतर स्थिति में हो सकते हैं। चुनावी शक्ति में इस असंतुलन को लोकतंत्र के सिद्धांतों के लिए हानिकारक के रूप में देखा जा सकता है।

राज्य की गतिशीलता में व्यवधान: आलोचकों का तर्क है कि एक साथ चुनाव राज्य की राजनीति की गतिशीलता को बाधित कर सकते हैं, क्योंकि राजनेताओं और पार्टियों का ध्यान राष्ट्रीय राजनीति की ओर अधिक स्थानांतरित हो सकता है, जिससे राज्य-स्तरीय मुद्दों का महत्व कम हो सकता है।

जटिल परिवर्तन: एक राष्ट्र, एक चुनाव में परिवर्तन एक जटिल और क्रमिक प्रक्रिया होगी, क्योंकि इसके लिए कई संवैधानिक संशोधनों, सावधानीपूर्वक योजना और राजनीतिक दलों के बीच आम सहमति की आवश्यकता होती है, जिसे हासिल करना चुनौतीपूर्ण हो सकता है।

निष्कर्ष

एक राष्ट्र, एक चुनाव की अवधारणा संभावित लाभ और महत्वपूर्ण चुनौतियाँ दोनों प्रस्तुत करती है। हालाँकि यह लागत बचत, उन्नत प्रशासन और व्यवधानों को कम करने का वादा करता है, लेकिन इसे प्रतिरोध और तार्किक बाधाओं का भी सामना करना पड़ता है। ONOE को लेकर बहस भारतीय राजनीति में एक प्रमुख विषय बनी हुई है, जिसमें राजनीतिक दलों और हितधारकों के बीच कोई स्पष्ट सहमति नहीं है।

अंततः, एक राष्ट्र, एक चुनाव की सफलता भारत के राजनीतिक नेताओं की चुनौतियों से पार पाने और इस परिवर्तनकारी प्रस्ताव पर आम सहमति तक पहुंचने की क्षमता पर निर्भर करेगी। चाहे यह वास्तविकता बने या न बने, इसने पहले ही दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र में चुनावी प्रक्रिया और शासन में सुधार के बारे में महत्वपूर्ण चर्चा शुरू कर दी है।